晉政辦發(fā)〔2023〕27號(hào)

各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

《全面推進(jìn)煤礦智能化和煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

全面推進(jìn)煤礦智能化和煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)能源革命綜合改革試點(diǎn)要求及省第十二次黨代會(huì)精神,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)一體化融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)方式變革,根據(jù)《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2020〕283號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

一、重要意義

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦智能化建設(shè)工作,中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》,提出了變更煤炭開(kāi)采利用方式、大力推進(jìn)煤礦智能化建設(shè)的要求。省第十二次黨代會(huì)提出要大力推動(dòng)智能綠色安全開(kāi)采和清潔高效深度利用,積極布局先進(jìn)接續(xù)產(chǎn)能,加快煤礦智能化改造。但目前智能化建設(shè)工作仍存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范不健全、技術(shù)裝備支撐保障不足、煤巖識(shí)別等關(guān)鍵技術(shù)有待突破、智能技術(shù)推廣應(yīng)用滯后等問(wèn)題。推進(jìn)煤礦智能化建設(shè),是山西落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院能源革命重大決策部署的具體行動(dòng),是保障能源安全、實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,是助推能源低碳轉(zhuǎn)型的有力手段,也是改善勞動(dòng)條件滿足煤礦職工對(duì)美好生活向往的必然要求。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,以能源革命綜合改革試點(diǎn)為引領(lǐng),以能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展為路徑,以智能裝備和大數(shù)據(jù)為手段,以人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為依托,以產(chǎn)業(yè)政策支持為保障,以效率變革和生產(chǎn)方式變革為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)煤炭安全、高效、智能開(kāi)采。

三、工作目標(biāo)

加快煤礦智能化建設(shè),搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),打造煤礦智能化信息產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)應(yīng)用煤炭工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),構(gòu)建煤炭工業(yè)智能化生態(tài)體系,促進(jìn)人工智能應(yīng)用發(fā)展,提高行業(yè)智能化發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力打造全國(guó)能源領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型排頭兵。

2023年,180萬(wàn)噸/年及以上生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開(kāi)工,再建成80座智能化礦井;2024年,120萬(wàn)噸/年及以上和災(zāi)害嚴(yán)重生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開(kāi)工,再建成150座智能化礦井;2025年,其他各類生產(chǎn)煤礦智能化改造全部開(kāi)工,大型和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦及其他具備條件煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。2027年,全省各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化。

四、基本原則

———堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以建立安全、高效、智能煤礦為目標(biāo),加快制定具有通用性和前瞻性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立高標(biāo)準(zhǔn)的智能化評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)定。

———堅(jiān)持分類實(shí)施、分步推進(jìn)。根據(jù)我省資源賦存條件和生產(chǎn)現(xiàn)狀,合理確定階段性建設(shè)目標(biāo),針對(duì)各類煤礦提出不同建設(shè)要求,分步有序推進(jìn)。

———堅(jiān)持生態(tài)培育、迭代升級(jí)。以服務(wù)煤礦智能化建設(shè)為目標(biāo),搭建煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育煤礦智能化良性生態(tài),加快煤礦智能化建設(shè),緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)持續(xù)迭代升級(jí)。

———堅(jiān)持國(guó)企帶頭、梯次推進(jìn)。發(fā)揮國(guó)有大集團(tuán)資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì),帶頭推進(jìn)煤礦智能化建設(shè),助力煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)成長(zhǎng),帶動(dòng)其他煤礦對(duì)標(biāo)建設(shè),有序推進(jìn)。

———堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)布局、集群發(fā)展。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善相關(guān)支持政策,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合,以煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為牽引,促進(jìn)煤礦智能化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

五、主要任務(wù)

(一)統(tǒng)一煤礦智能化建設(shè)總體設(shè)計(jì)。基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)思路,采用一套標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建一張全面感知網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)一條高速數(shù)據(jù)傳輸通道、形成一個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心,面向不同業(yè)務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)按需服務(wù),推進(jìn)煤礦整體智能化建設(shè)。將人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、智能裝備等與現(xiàn)代煤炭開(kāi)發(fā)技術(shù)進(jìn)行深度融合,形成全面感知、實(shí)時(shí)互聯(lián)、分析決策、自主學(xué)習(xí)、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、協(xié)同控制的智能系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)煤礦開(kāi)拓、采掘(剝)、運(yùn)輸、通風(fēng)、洗選、安全保障、經(jīng)營(yíng)管理等全過(guò)程的智能化運(yùn)行。(省能源局牽頭,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材和各市政府配合)

(二)規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和通信接口。加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)體系,規(guī)范主數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)索引格式、元數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)、布局方式、存放格式、精度要求、時(shí)效設(shè)置和編碼方案等。鼓勵(lì)建立完善的數(shù)據(jù)治理管理組織架構(gòu),形成面向多樣化煤礦數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)治理管理閉環(huán)。統(tǒng)一規(guī)范物理、信息接口標(biāo)準(zhǔn),支持多種數(shù)據(jù)服務(wù)、通信協(xié)議和接口,能夠從各類儀表、模塊等多種軟件、硬件中獲取數(shù)據(jù),并能夠通過(guò)開(kāi)放接口向各種應(yīng)用提供數(shù)據(jù),從各種服務(wù)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)和控制端獲取命令,并能自動(dòng)轉(zhuǎn)發(fā)和執(zhí)行命令。(省能源局牽頭,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材和各市政府配合)

(三)因地制宜建設(shè)井工煤礦智能化各系統(tǒng)

1.信息基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心,打通數(shù)據(jù)傳輸和利用通道,統(tǒng)一規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全系統(tǒng),保障信息內(nèi)外傳輸利用的安全冗余,同時(shí)對(duì)生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、資金數(shù)據(jù)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行劃分隔離和安全連通,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全意識(shí),積極推進(jìn)定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)。

2.智能地質(zhì)保障系統(tǒng)。研究建立實(shí)時(shí)更新的地質(zhì)與工程數(shù)據(jù)高精度融合模型,實(shí)現(xiàn)礦井地質(zhì)信息的透明化。推廣智能采掘工作面智能探測(cè)與監(jiān)測(cè)的技術(shù)裝備,積極研發(fā)應(yīng)用智能探測(cè)技術(shù)與新裝備,形成以靜態(tài)為基礎(chǔ),融入自動(dòng)更新的高精度動(dòng)態(tài)地質(zhì)模型。

3.智能掘進(jìn)系統(tǒng)。因地制宜確定合理的掘進(jìn)技術(shù)與裝備,配套高效的輔助作業(yè)系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)掘支平行作業(yè)。鼓勵(lì)應(yīng)用智能探測(cè)、掘進(jìn)機(jī)精準(zhǔn)定位、自動(dòng)定向及導(dǎo)航、巷道斷面自動(dòng)截割成形、自動(dòng)錨護(hù)、高效除塵等先進(jìn)技術(shù)與裝備,使掘進(jìn)工作面生產(chǎn)系統(tǒng)具有智能感知、自主決策和自動(dòng)控制的功能,實(shí)現(xiàn)掘進(jìn)迎頭少人或無(wú)人、系統(tǒng)高效協(xié)同運(yùn)行。

4.智能采煤系統(tǒng)。根據(jù)煤層賦存條件、設(shè)計(jì)參數(shù)、產(chǎn)能指標(biāo)等,建設(shè)不同模式智能化采煤工作面。逐步推廣應(yīng)用采煤機(jī)智能截割與控制、液壓支架自適應(yīng)支護(hù)與智能協(xié)同放煤、刮板(皮帶)輸送機(jī)智能運(yùn)輸、供液系統(tǒng)智能供液、綜采設(shè)備群智能協(xié)同控制等技術(shù)。鼓勵(lì)條件適宜的工作面應(yīng)用基于地質(zhì)模型的智能化開(kāi)采實(shí)踐。

5.智能主煤流運(yùn)輸系統(tǒng)。帶式輸送機(jī)實(shí)現(xiàn)單機(jī)自動(dòng)控制、多機(jī)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)程集中控制、煤量自動(dòng)平衡、不同煤種智能配煤、粉塵濃度檢測(cè)和自動(dòng)噴霧降塵、運(yùn)行工況檢測(cè)及故障智能預(yù)警等功能。鼓勵(lì)應(yīng)用基于AI煤量智能識(shí)別、人員違規(guī)作業(yè)智能監(jiān)測(cè)、大塊煤/堆煤/異物識(shí)別與預(yù)警等功能,實(shí)現(xiàn)帶式輸送機(jī)的智能運(yùn)輸。

6.智能輔助運(yùn)輸系統(tǒng)。建設(shè)以車輛精確定位信息為基礎(chǔ),以車載智能終端為核心,輔助井下信號(hào)燈控制系統(tǒng)、智能調(diào)度系統(tǒng)、語(yǔ)音調(diào)度系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛監(jiān)控、指令下達(dá)、運(yùn)輸任務(wù)調(diào)配、失速保護(hù)、報(bào)警管理、應(yīng)急響應(yīng)等功能,優(yōu)化作業(yè)流程,實(shí)現(xiàn)輔助運(yùn)輸業(yè)務(wù)信息化全覆蓋。鼓勵(lì)具備條件的煤礦應(yīng)用無(wú)人駕駛等技術(shù)。

7.智能通風(fēng)系統(tǒng)。采用智能精準(zhǔn)感知技術(shù)與裝備,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)阻、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù)的智能感知,對(duì)通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)阻力進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與解算,主通風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)一鍵倒機(jī)和一鍵反風(fēng)功能。鼓勵(lì)井下采用自動(dòng)風(fēng)門(mén)。礦井主通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)具備遠(yuǎn)程集中控制功能,局部通風(fēng)機(jī)可具有遠(yuǎn)程啟停功能。通風(fēng)系統(tǒng)具備故障自診斷與預(yù)警功能,并與其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能聯(lián)動(dòng)控制,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害的智能預(yù)警與避災(zāi)路線智能規(guī)劃。

8.智能供電系統(tǒng)。建設(shè)煤礦供電系統(tǒng)安全高效運(yùn)行保障體系,對(duì)供電系統(tǒng)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)與分析,實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守、智能監(jiān)控管理;建設(shè)智能供電決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)故障的預(yù)判和預(yù)處理、快速故障隔離;建設(shè)煤礦能耗監(jiān)測(cè)和智能化能耗優(yōu)化調(diào)度系統(tǒng),動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)煤礦大型用電耗能設(shè)備的供電方案和作業(yè)計(jì)劃,降低煤礦整體能耗水平,優(yōu)化能耗成本。

9.智能供排水系統(tǒng)。建設(shè)基于壓力、液位、流量、溫度等監(jiān)測(cè)傳感器和電動(dòng)閥的智能排水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)主排水系統(tǒng)設(shè)備的智能運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)排水用電自動(dòng)削峰填谷,能耗自評(píng)估和故障自診斷,具備智能報(bào)警、智能統(tǒng)計(jì)分析排水量等功能。建設(shè)主供水智能控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)供水用電自動(dòng)削峰填谷及管網(wǎng)調(diào)配、系統(tǒng)異常低壓現(xiàn)象的預(yù)警、按需供水、用水分析等功能。

10.智能安全監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)礦井地質(zhì)條件和生產(chǎn)條件,建設(shè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的全貌化、智能化、動(dòng)態(tài)化管控。建設(shè)井下融合通信、綜合防控系統(tǒng)及配套裝備,實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位管理系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、智能視頻分析系統(tǒng)、智能通風(fēng)系統(tǒng)、供電監(jiān)控系統(tǒng)、沖擊地壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、礦壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等系統(tǒng)的統(tǒng)一承載,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)、管全數(shù)據(jù)集成和智能化分析,具備安全風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)價(jià)識(shí)別、重大安全事件的應(yīng)急處置、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、智能分析模擬、應(yīng)急救援輔助指揮、事故原因分析、礦井災(zāi)變狀態(tài)下避災(zāi)路線智能規(guī)劃等功能。

11.智能綜合管控平臺(tái)�；�于模塊化、組件化的技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)思路建設(shè)智能綜合管控平臺(tái),集成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)及感知層數(shù)據(jù),運(yùn)用新一代信息技術(shù)建設(shè)業(yè)務(wù)中臺(tái)和數(shù)據(jù)中臺(tái),形成具有自感知、自決策、自執(zhí)行的智能化平臺(tái),為上層業(yè)務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚與技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)礦井各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享服務(wù)與智能協(xié)同管控。

12.經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。建立統(tǒng)一的智能化經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái),包含數(shù)字化決策體系、設(shè)備全生命周期管理等系統(tǒng)、計(jì)劃管理與成本管控,支持煤礦各業(yè)務(wù)應(yīng)用的全面一體化集成,打通管理孤島、數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)“人財(cái)物一體、產(chǎn)運(yùn)銷一體、業(yè)務(wù)全面互聯(lián)互通”的智能化經(jīng)營(yíng)管理。

(省能源局牽頭,省應(yīng)急廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局協(xié)助,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材和各市政府配合)

(四)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)露天煤礦智能化各系統(tǒng)

1.信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快部署環(huán)境感知終端、智能傳感器、智能攝像機(jī)、無(wú)線通信終端、無(wú)線定位終端等數(shù)字化工具和設(shè)備,實(shí)現(xiàn)礦山環(huán)境數(shù)據(jù)、采礦裝備狀態(tài)信息、工況參數(shù)、移動(dòng)巡檢數(shù)據(jù)等的全面采集。整體規(guī)劃部署露天煤礦控制網(wǎng)、生產(chǎn)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、監(jiān)控網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò),優(yōu)先保障控制網(wǎng)的通信暢通與冗余安全,實(shí)現(xiàn)主要辦公區(qū)、主要采區(qū)、受控區(qū)域、裝備作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

2.智能地質(zhì)、測(cè)量、開(kāi)采保障系統(tǒng)。建設(shè)集地質(zhì)資源管理、測(cè)量管理、采礦智能設(shè)計(jì)等功能于一體的礦山資源數(shù)字化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)資源模型的精確構(gòu)建與實(shí)時(shí)更新,通過(guò)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸、深加工和融合等數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié),使地質(zhì)信息在礦山地質(zhì)、測(cè)量和開(kāi)采之間數(shù)字化流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)信息的精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、高效處理和實(shí)時(shí)共享,為智能綠色安全開(kāi)采提供地質(zhì)保障。

3.智能穿爆系統(tǒng)。鼓勵(lì)應(yīng)用智能鉆機(jī)、智能裝藥車等進(jìn)行穿孔、爆破作業(yè);智能鉆機(jī)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)控制功能,實(shí)現(xiàn)智能定位、智能穿孔;智能裝藥車具備自主尋孔、自主裝藥等功能。爆破工作能通過(guò)終端設(shè)備獲得警戒范圍內(nèi)人員和設(shè)備的位置信息,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控。

4.采剝工程。

(1)單斗—卡車間斷工藝智能化系統(tǒng)。因地制宜確定合理的采裝運(yùn)設(shè)備型號(hào)和數(shù)量,配套高效的卡車調(diào)度管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)合理配車、優(yōu)化配車,提高設(shè)備的生產(chǎn)效率。鼓勵(lì)應(yīng)用高精度北斗或GPS模塊、防碰撞安全預(yù)警系統(tǒng)、設(shè)備數(shù)據(jù)采集、數(shù)字孿生、自動(dòng)駕駛等技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)少人、無(wú)人。

(2)半連續(xù)工藝智能化系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)破碎站、帶式輸送機(jī)、排土機(jī)等設(shè)備的自動(dòng)化集中控制,自動(dòng)采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備周邊環(huán)境(聲、光、粉塵)數(shù)據(jù)。多套系統(tǒng)宜實(shí)現(xiàn)集中控制、遠(yuǎn)程操控,系統(tǒng)設(shè)備宜實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟停/調(diào)速,智能故障診斷,可采用巡檢機(jī)器人作業(yè),實(shí)現(xiàn)少人或無(wú)人值守。

(3)輪斗連續(xù)工藝智能化系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采、運(yùn)、排環(huán)節(jié)的連續(xù)作業(yè),提高露天礦自動(dòng)化、智能化水平,逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作。鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)輪斗挖掘機(jī)、排土機(jī)自主行駛、自主作業(yè)、自動(dòng)對(duì)位等。

5.智能輔助生產(chǎn)系統(tǒng)。根據(jù)露天礦水文地質(zhì)條件、開(kāi)采工藝系統(tǒng),鼓勵(lì)露天礦利用自動(dòng)控制、人工智能等手段,應(yīng)用先進(jìn)工業(yè)控制軟件,實(shí)現(xiàn)各輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的自動(dòng)控制、自主運(yùn)行、無(wú)人值守。

6.智能安全監(jiān)控系統(tǒng)。針對(duì)露天礦坑下作業(yè)人員、邊坡穩(wěn)定、設(shè)備運(yùn)行、環(huán)境及災(zāi)害等方面,從集成化、系統(tǒng)化的角度出發(fā),將安全生產(chǎn)要素集成和智能化提升,建立完善的主動(dòng)安全管理保障體系、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的全面化、智能化、動(dòng)態(tài)化管控和“人員—設(shè)備—環(huán)境—管理”的全方位主動(dòng)安全管理。

7.經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)。建設(shè)集成的智能化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化、可視化、智能化”,實(shí)時(shí)查詢生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的智能分析,全面掌握當(dāng)前企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況,并通過(guò)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)設(shè)定適當(dāng)閾值,使系統(tǒng)能快速察覺(jué)企業(yè)運(yùn)作中的不足,在企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)階段性生產(chǎn)過(guò)程的狀態(tài)、成本、效益以及年度整體生產(chǎn)情況等的智能分析與決策,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供依據(jù)。

8.智能綜合管控平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)集生產(chǎn)系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)、智能保障系統(tǒng)、智能決策分析系統(tǒng)、智能經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)與功能于一體,統(tǒng)籌安排各類生產(chǎn)要素和資源分配,動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)裝備作業(yè)計(jì)劃和調(diào)度決策的信息智能綜合管控平臺(tái)。

(省能源局牽頭,省應(yīng)急廳、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局協(xié)助,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材和各市政府配合)

(五)完善智能化煤礦建設(shè)和評(píng)價(jià)體系。將應(yīng)用成熟的技術(shù)和具有通用性的解決方案納入建設(shè)規(guī)范中,及時(shí)更新《山西省煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。完善我省煤礦智能化建設(shè)評(píng)定辦法,推動(dòng)建立煤礦智能化評(píng)價(jià)體系平臺(tái),通過(guò)煤礦對(duì)標(biāo)自評(píng),持續(xù)完善、改進(jìn)、升級(jí),實(shí)現(xiàn)煤礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。(省煤礦智能化建設(shè)工作專班牽頭、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局、省應(yīng)急廳、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé),晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材和各市政府配合)

(六)加強(qiáng)煤礦智能化建設(shè)評(píng)定管理工作。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,以驗(yàn)收結(jié)果檢驗(yàn)智能化建設(shè)水平,提高我省煤礦智能化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(省煤礦智能化建設(shè)工作專班牽頭、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局、省應(yīng)急廳、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé),晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材和各市政府配合)

六、推進(jìn)舉措

(一)建設(shè)煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。組建我省煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司,充分利用省內(nèi)各類資源,建設(shè)以人工智能大模型為核心的全棧式一體化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)。省煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司明確平臺(tái)接入、技術(shù)融合標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮平臺(tái)資源集聚效應(yīng),為煤礦智能化提供方案設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、應(yīng)用軟件、算力支持、模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)分析等一站式服務(wù),降低煤礦智能化建設(shè)成本。依托平臺(tái)推廣自主可控的物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng),規(guī)范接口、打破壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合暢通,推動(dòng)煤礦裝備與操作系統(tǒng)整體適配,提高系統(tǒng)間協(xié)作水平,打造煤炭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)品牌。(省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司牽頭,省工信廳、省國(guó)資委、省能源局、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司和各市政府配合)

(二)推進(jìn)智能化煤礦分類建設(shè)和平臺(tái)適配。根據(jù)煤礦生產(chǎn)能力、埋深、地質(zhì)條件等對(duì)智能化建設(shè)條件進(jìn)行評(píng)價(jià)分類,按照國(guó)家能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局《煤礦智能化建設(shè)指南》和我省《煤礦智能化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》進(jìn)行建設(shè)。對(duì)已完成建設(shè)并驗(yàn)收的示范煤礦,逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的適配對(duì)接,其他礦井按工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或改造升級(jí)。在適配與升級(jí)過(guò)程中,充分考慮煤礦企業(yè)已建成系統(tǒng)的現(xiàn)狀,做到最大限度與已有系統(tǒng)之間的兼容。(省能源局、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司牽頭,晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司和各市政府配合)

(三)組織關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)。加大科研政策支持,引導(dǎo)、支持企業(yè)積極申報(bào)智能化技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和國(guó)家礦山安全監(jiān)察局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,開(kāi)展煤礦智能化關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。梳理智能化建設(shè)中“卡脖子”問(wèn)題和亟須突破的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,如人工智能大模型、特種機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用、物聯(lián)操作系統(tǒng)、5G應(yīng)用、連續(xù)自動(dòng)掘進(jìn)與掘支平行問(wèn)題等,實(shí)行“揭榜掛帥”,充分發(fā)揮高校、科研院所技術(shù)“領(lǐng)頭羊”作用,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,實(shí)現(xiàn)核心裝備的自主可控,國(guó)有煤炭企業(yè)要帶頭推進(jìn)智能化項(xiàng)目的研發(fā)落地。(省科技廳牽頭,省工信廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司和各市政府配合)

(四)推動(dòng)煤炭信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分利用我省煤礦數(shù)量多、市場(chǎng)大、智能化應(yīng)用場(chǎng)景齊全的優(yōu)勢(shì),加大政策支持,吸引一批高新技術(shù)企業(yè)落戶山西。發(fā)揮智能化頭部企業(yè)雄厚的研發(fā)實(shí)力和領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)煤礦智能化上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。(太原市政府、省工信廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省國(guó)資委、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、省能源局、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材、山西云時(shí)代技術(shù)有限公司和相關(guān)市政府配合)

(五)加快煤礦智能化人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮高校教育資源和教學(xué)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)煤礦智能化相關(guān)學(xué)科建設(shè),推進(jìn)學(xué)科交叉融合,培育一批煤礦智能化復(fù)合型人才。鼓勵(lì)普通本科高校與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)煤礦智能化高層次技術(shù)型人才。鼓勵(lì)職業(yè)院校深化和企業(yè)合作,按照企業(yè)需求開(kāi)展訂單式培養(yǎng),滿足煤礦智能化專業(yè)人才需求。指導(dǎo)煤礦企業(yè)定期組織職工開(kāi)展技能提升培訓(xùn),充分發(fā)揮煤礦智能化創(chuàng)新工作室聯(lián)盟作用,帶動(dòng)一線職工提高智能化操作技能水平。煤礦企業(yè)在待遇保障、職級(jí)晉升等方面給予智能化從業(yè)人員政策傾斜,吸引和鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才投入到煤礦智能化建設(shè)上來(lái)。(省教育廳、省人社廳分別牽頭,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材和各市政府配合)

(六)加大金融政策支持。全面落實(shí)財(cái)稅支持政策,對(duì)智能化建設(shè)、智能化裝備投資按規(guī)定享受退稅減稅政策,推動(dòng)落實(shí)智能化相關(guān)投入列入企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用范圍。提供市場(chǎng)化融資租賃支持,組建省級(jí)控股的融資租賃公司,同步以市場(chǎng)化方式整合省屬企業(yè)有關(guān)融資租賃公司,向煤炭企業(yè)提供智能化設(shè)備融資租賃服務(wù),減輕煤礦智能化建設(shè)集中投入壓力。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持,爭(zhēng)取煤礦安全改造中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)資金對(duì)山西的政策傾斜,加快煤礦智能化改造。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司分別牽頭,省應(yīng)急廳、省能源局、省稅務(wù)局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局配合)

(七)提升企業(yè)安全基礎(chǔ)智能化水平。推進(jìn)科研院所、設(shè)備廠商、煤礦企業(yè)加大對(duì)礦井瓦斯、水、火、頂板等重大災(zāi)害治理技術(shù)、先進(jìn)適用裝備的研發(fā)應(yīng)用力度,如煤礦瓦斯智能抽采與評(píng)判、采空區(qū)火災(zāi)精準(zhǔn)探測(cè)和低成本治理、突出危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)與可視化、圍巖動(dòng)力智能監(jiān)測(cè)與預(yù)警等技術(shù),提高企業(yè)災(zāi)害治理智能化水平。落實(shí)“無(wú)監(jiān)控不作業(yè)、作業(yè)行為受監(jiān)督”的工作要求,推動(dòng)各煤礦企業(yè)重要作業(yè)場(chǎng)所采用智能視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)圖像AI智能識(shí)別、違章行為自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)記錄等功能,堅(jiān)決遏制“三違”行為,提升安全管理效能。推廣應(yīng)用智能化成熟技術(shù)裝備,大力推動(dòng)巡檢機(jī)器人應(yīng)用,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)輔助系統(tǒng)無(wú)人化、井下固定崗位少人或無(wú)人值守、重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)作業(yè)人員的機(jī)器人替代,實(shí)現(xiàn)無(wú)人則安、少人則安。(省應(yīng)急廳、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局牽頭,省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司、晉能控股、山西焦煤、潞安化工、華陽(yáng)新材和各市政府配合)

(八)強(qiáng)化智能化建設(shè)任務(wù)落實(shí)。行業(yè)管理部門(mén)和安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要加大推進(jìn)力度,督促煤礦企業(yè)按照序時(shí)進(jìn)度完成當(dāng)年任務(wù);對(duì)生產(chǎn)煤礦發(fā)生較大以上事故的,必須進(jìn)行智能化改造,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后才能批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí),加強(qiáng)政策激勵(lì),對(duì)完成智能化建設(shè)任務(wù)的煤礦企業(yè),參照《關(guān)于大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總煤行〔2017〕59號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭產(chǎn)能置換政策加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放促進(jìn)落后產(chǎn)能有序退出的通知》(發(fā)改辦能源〔2018〕151號(hào))給予相應(yīng)的激勵(lì)政策。(省應(yīng)急廳、省能源局、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局分別牽頭)

七、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮山西省煤礦智能化建設(shè)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)推進(jìn)全省煤礦智能化建設(shè),推動(dòng)全省煤礦智能化信息產(chǎn)業(yè)集群和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。各市、各省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要制定工作方案,加快推進(jìn)煤礦智能化各項(xiàng)工作。

(二)落實(shí)工作責(zé)任。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為煤礦智能化建設(shè)的第一責(zé)任人,要科學(xué)組織制定建設(shè)方案,密切跟蹤建設(shè)進(jìn)展,確保按期完成。各煤礦企業(yè)要保障資金投入,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé),加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),牽頭單位要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力,共同推動(dòng)我省煤礦智能化建設(shè)。

(三)開(kāi)展示范推廣。總結(jié)智能化示范煤礦建設(shè)經(jīng)驗(yàn),凝練出可復(fù)制的智能化建設(shè)模式、技術(shù)裝備、管理方式等,向類似條件煤礦進(jìn)行推廣應(yīng)用。同時(shí)要借鑒省內(nèi)外先進(jìn)的智能化技術(shù)和成熟案例,通過(guò)開(kāi)展煤礦智能化培訓(xùn)講座、組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和觀摩先進(jìn)典型等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,加快成果推廣。

(四)做好督導(dǎo)推進(jìn)。建立工作調(diào)度和季報(bào)制度,對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和各省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要全面掌握智能化建設(shè)進(jìn)展情況,加快推進(jìn)。對(duì)不能如期完成建設(shè)任務(wù)的煤礦,行業(yè)管理部門(mén)和安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要專項(xiàng)督導(dǎo)。

(五)強(qiáng)化目標(biāo)考核。各市、各省屬國(guó)有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司要建立推進(jìn)機(jī)制,明確項(xiàng)目清單、責(zé)任清單、時(shí)間清單、結(jié)果清單。省智能化工作專班將按照“季度排名,半年通報(bào),年度大考”的方式進(jìn)行目標(biāo)考核,以結(jié)果為導(dǎo)向,對(duì)超額完成任務(wù)的給予表?yè)P(yáng),對(duì)完成較差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

晉政辦發(fā)〔2023〕27號(hào).pdf